¿Por qué este informe sobre el futuro de la banda UHF encargó?
La Comisión convocó a un grupo de industriales interesados en la revisión de la futura utilización del espectro en la banda de radiodifusión UHF a la luz del hecho de que la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de la UIT en 2012 decidió co-asignar la parte superior de la banda de radiodifusión UHF (la 700 MHz) también para el uso móvil en la UE. Esta decisión tiene un impacto importante en el caso de negocio futuro, tanto para la radiodifusión terrestre y la banda ancha móvil. Por primera vez, los actores industriales de las comunidades móviles y de radiodifusión podrían reunirse a nivel de la UE para un diálogo constructivo e integral sobre el uso futuro de toda la banda de radiodifusión UHF.
Se sabe desde hace tiempo que el tiempo se necesita espectro adicional para banda ancha (aumento de la demanda de los consumidores de vídeo en tabletas, smartphones y similares, en el hogar y en movimiento). La banda de 700 MHz podría ofrecer ventajas adicionales a este respecto (economías de escala y la coherencia internacional, como de terceros países están usando).
El informe de Pascal Lamy señala que no hay necesidad inmediata para la banda ancha inalámbrica de la banda de 700 MHz en Europa; se establece un plazo para su asignación a móviles alrededor de 2020, lo que deja tiempo para una hoja de ruta de transición adecuado probable para reducir los costos de transición para los organismos de radiodifusión y los consumidores por igual.
¿Por qué la Comisión se involucre en este tema?
Spectrum no conoce fronteras. Diferentes atribuciones de bandas de espectro entre los países vecinos pueden dar lugar a interferencias en las fronteras o más complicado debido itinerancia que sea a través de múltiples bandas; incluso aumentan el costo de la construcción de los dispositivos móviles (ya que estos dispositivos tienen que adaptarse a las necesidades de diferentes bandas).
Sin embargo, varios Estados miembros (por ejemplo, Finlandia, Alemania, Suecia) ya han declarado que van a utilizar la banda de 700 MHz (694-790 MHz, actualmente utilizado por las redes de radiodifusión terrestre y micrófonos inalámbricos en toda Europa) para la banda ancha inalámbrica. Si esto se hace poco a poco, podría dar lugar a la fragmentación en Europa.
La Comisión ha pedido ya la Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Telecomunicaciones (CEPT) para examinar las condiciones técnicas armonizadas alternativas para la banda ancha inalámbrica en la banda de 700 MHz 1 con el fin de garantizar un enfoque europeo coherente y para evitar la interferencia con el servicio de radiodifusión. Los resultados finales se esperan para principios de 2016 En consecuencia, se requiere una decisión política para aclarar la situación para el futuro.
¿Quién estaba en el grupo de alto nivel y como fueron seleccionadas?
Los miembros del grupo de alto nivel representan las empresas y asociaciones de los sectores móvil y de radiodifusión, incluido el sector PMSE, así como la comunidad de equipos de redes y fabricantes de dispositivos.Al seleccionar los 19 miembros, la Comisión destinada a garantizar un equilibrio entre los distintos Estados miembros de la UE y de las áreas de negocio (radiodifusores públicos o comerciales, operadores móviles grandes o pequeños).
¿Por qué no están de acuerdo con el informe final?
Se encontró una gran cantidad de puntos en común dentro del grupo de alto nivel, en particular, hubo consenso en el anexo 2 y anexo 3 del informe, y una serie de cuestiones refleja en el anexo 1 No obstante algunas diferencias pertinentes quedaron entre las comunidades móviles y de radiodifusión en las dos cuestiones clave:
· flexibilidad en torno a la fecha fijada para la reutilización de la banda de 700 MHz para servicios móviles en la UE;
· duración del período durante el cual la banda 470-694 MHz debe permanecer asignado exclusivamente a la radiodifusión en la UE en virtud del Reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT.
El Presidente Pascal Lamy como objetivo el logro de un amplio paquete de compromiso que garantiza una solución de ganar-ganar. Como un paquete de puntos acordados, tales no se puede lograr en su conjunto, se preparó el informe, bajo su exclusiva responsabilidad.
¿Cuál será el impacto en las emisoras de la sugerencia de Lamy para dedicar la banda de 700 MHz para la banda ancha inalámbrica para el 2020?
Emisoras terrestres perderían el 30% de sus activos actuales de espectro. Ellos, por lo tanto, tienen que desarrollar dentro del espectro restante a través de la implementación de nuevas tecnologías más compresión y transmisión eficaz del espectro tales como DVB-T2 o de alta eficiencia Vide Coding (HEVC).
¿Cuáles son las implicaciones de costos para las emisoras, y para el cliente / espectador?
Las implicaciones financieras de radiodifusión dependerán de la situación en cada Estado miembro, en particular en relación con el nivel de penetración de la TDT (a mayor participación en el mercado de la TDT vis à vis por cable y vía satélite, mayor será el costo de cualquier cambio) y el actual forma de usar el espectro en la banda de 700 MHz (cuántos transmisores de TDT utilizan la banda de 700 MHz). En cualquier caso, la transición a la nueva tecnología necesitaría costosa actualización de la red y, para los consumidores, el cambio progresivo de los aparatos de TV, así como la adaptación de antena. Sin embargo, el momento de la liberación de 700 MHz podría tener un impacto importante en la escala de los costos incurridos, ya que podría aliviar la presión sobre la velocidad de la red de la actualización y los equipos de consumo, así como en la coordinación transfronteriza.
¿Por qué no podemos seguir como estamos ahora?
La demanda de contenidos audiovisuales en tabletas, smartphones, etc está impulsando la necesidad de mayores velocidades de datos, es decir, la banda ancha inalámbrica. Más de espectro, pero también tecnologías y redes más eficientes son cruciales para satisfacer la demanda. Por otra parte, como se ha previsto la armonización de la banda de 700 MHz en el plano internacional, la UE tiene que tener una estrategia inteligente y con visión de futuro. Esto no es posible, siempre y cuando la situación en la UE sigue siendo diversa y algunos Estados miembros ya están anunciando sus planes unilaterales para hacer cambios.
¿Cómo está estimulando la inversión en el sector de la radiodifusión la respuesta a co-primario asignación de 700 MHz?
Estimular la inversión en la TDT permitirá el paso a tecnologías más eficientes, tales como DVB-T2. Tecnologías más eficientes permiten la transmisión de los mismos canales de programas utilizando menos espectro. Las nuevas tecnologías son la clave para que dé cabida a la banda ancha inalámbrica en la banda de 700 MHz y continuando ofertas de programas existentes utilizando la televisión terrestre en el espectro restante.
¿Qué pasa después? ¿Qué hará la Comisión con el Informe?
La Comisión todavía está esperando los Estados miembros a presentar un informe sobre esta cuestión a finales de año (la política del espectro radioeléctrico Grupo de Dictamen sobre la banda UHF). Ninguna otra consulta oficial con los Estados miembros ha tenido lugar todavía, aunque el Sr. Lamy ha estado discutiendo los desarrollos con representantes GPER informalmente. Por otra parte, la Comisión está estudiando las perspectivas de convergencia de redes entre la radiodifusión y la banda ancha (un estudio en curso por Plum y Farncombe, una consultora). Otros comentarios de los interesados van a ser recogidos en una consulta pública sobre el futuro uso de la banda UHF que se lanzará este otoño.
Cualquier posible futura propuesta sería que la próxima Comisión a impulsar.
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Inventario Spectrum
¿Por qué está informando a la Comisión en el Inventario de Espectro? ¿Cuál es el contenido?
El Programa de Política del Espectro Radioeléctrico (PPER) exige a la Comisión que informe al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el inventario de espectro 2015. En particular, la Comisión debe informar sobre los resultados de su análisis de las tendencias de la tecnología, las necesidades futuras y la demanda de espectro y si existe la necesidad de espectro adicional para la banda ancha inalámbrica.
El informe contiene secciones sobre la situación relativa a la recolección de datos de los Estados miembros, los resultados del análisis en términos de la demanda de espectro y la oferta, así como las principales conclusiones de la Comisión que podrían dar lugar a acciones en los próximos años.
¿Cómo se obtuvo la base de pruebas?
El inventario se basa en varias fuentes; estudios contratados por la Comisión, las opiniones de los Estados miembros y una herramienta de análisis de datos de la recogida de datos de los Estados miembros sobre el uso real. Es importante tener varias fuentes de datos, ya que sigue habiendo dificultades en la recogida de datos de los Estados miembros en una sola base de datos.
En cuanto a la banda ancha inalámbrica, la RSPP estableció el objetivo de identificar a 1.200 MHz de espectro de 2015 ¿Cuáles son las principales conclusiones del informe?
En primer lugar, el informe esboza las bandas actualmente en estudio técnico, que pueden dar lugar a la Comisión proponer las condiciones técnicas armonizadas para el uso en toda Europa. Esto incluye la banda de 700 MHz, la banda 1452-1492 MHz y 2300-2400 MHz de la banda. Armonizar las medidas sobre estas bandas serían alcanzar el objetivo 1200 MHz.
El informe llega a la conclusión de que actualmente no hay necesidad de la armonización del espectro, más allá de la meta de 1200 MHz, en el rango de 400 MHz a 6 GHz para la banda ancha inalámbrica con licencia.
El informe no sólo contiene las principales conclusiones sobre la banda ancha inalámbrica. Varios otros temas (uso compartido de las bandas de radar, salvaguardando el crecimiento de los servicios por satélite y la disponibilidad de espectro para el Internet de las cosas) también se tratan.
Varios Estados miembros de la UE llevan retraso en la asignación de la banda de 800 MHz para la banda ancha inalámbrica. ¿Qué va a hacer la Comisión?
La Comisión sigue de cerca la situación en dichos Estados miembros (Bulgaria, Grecia, Chipre, Hungría, Malta y Polonia).
De acuerdo con la RSPP, varios Estados miembros han solicitado una excepción a la fecha de cesión para el 1 de enero de 2013 En los casos en que la excepción ha expirado y la asignación no ha tenido lugar, la Comisión está considerando nuevas medidas que incluye un procedimiento de infracción, en su caso , teniendo en cuenta las perspectivas de completar las tareas en breve.
¿Cuáles son los próximos pasos para el informe de inventario?
Las partes interesadas, incluido el Parlamento Europeo y el Consejo, están invitados a comentar sobre los hallazgos clave del informe. Los comentarios serán tomados en cuenta en la elaboración de propuestas concretas a los Estados miembros para su discusión en el Comité del espectro radioeléctrico a principios de 2015.
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PMSE
¿Qué es PMSE?
El acrónimo PMSE significa "creación de programas y acontecimientos especiales 'y cubre una amplia variedad de aplicaciones de audio y vídeo esenciales que se utilizan para producir eventos de contenidos y documentos (tales como programas emitidos, películas, producciones teatrales) y eventos sociales (como los deportes, la educación o eventos de la comunidad). Con conexión de cable y / o sistemas PMSE inalámbricas se pueden utilizar a nivel local y con fines no profesionales, pero también hay una gran comunidad de usuarios profesionales. Esta decisión de ejecución sólo cubre las aplicaciones PMSE audio inalámbricos, que incluye micrófonos inalámbricos y sistemas asociados, tales como monitores de oído y enlaces de audio.
¿Por qué es importante la acción de la UE sobre PMSE?
Se trata de un nicho de mercado de gran importancia para el apoyo a la diversidad cultural en Europa, con muchas pymes que operan en este mercado, que se beneficiarán de la armonización del espectro a nivel de la UE. Los cambios en el uso del espectro en la banda de UHF (uso de 4G, un uso más eficiente de los organismos de radiodifusión de televisión terrenal) se puso un apretón en el uso existente PMSE.
Esta es la primera decisión de la armonización del espectro dirigida específicamente a las necesidades de los usuarios PMSE audio inalámbricos dentro de la Unión. Proveedores de equipos PMSE audio inalámbricos tienen ahora la seguridad jurídica de que ciertas bandas de frecuencias se utilizarán en todos los Estados miembros, que proporcionará las economías de escala para la fabricación, reduciendo así los costes y el fomento de la investigación y la innovación, y en última instancia, el uso más eficiente. Por otra parte, mediante la armonización de las lagunas dúplex en los 800 y 1800 MHz para los usuarios PMSE de audio inalámbricos, los usuarios tendrán acceso a esas bandas de toda la Unión, lo que fortalecerá el mercado único.
Esta decisión abarca principalmente pequeños eventos culturales. ¿Qué pasa con los grandes eventos, difusión y producciones de cine?
Necesidades de espectro PMSE audio inalámbricos para grandes eventos o puntos de acceso de difusión se concentran en lugares geográficos discretos y tienen requisitos específicos y / o temporales. Estos se satisfacen mejor por caso-por-caso, soluciones flexibles a nivel nacional.
¿Hay realmente una necesidad de actuar a nivel de la UE? ¿Por qué los Estados miembros no adopten medidas apropiadas para asegurar una adecuada disponibilidad de espectro para PMSE audio inalámbrico?
Si bien existe una presión para cambiar el uso de la banda UHF en muchos Estados miembros, el informe de Pascal Lamy, ha puesto de relieve la diversidad de situaciones a nivel nacional. Acción nacional descoordinado es probable que conduzca a una fragmentación del mercado y para usuarios frustrados, reacios a invertir en equipos que podrían mejorar el uso eficiente del espectro. Por otra parte, la armonización hace bajar los costos: la producción de equipo dedicado para cada rango de frecuencia diferente disponibles en todos los Estados miembros individuales aumenta los costos para los fabricantes (que carecen de economías de escala) y los consumidores de los equipos. Esto, en particular, afectará a los usuarios más pequeños.
