El espectro radioeléctrico: Pascal Lamy presenta su informe a la Comisión
Sectores de la radiodifusión y la banda ancha inalámbrica de Europa son esenciales para el futuro digital de Europa y la prosperidad económica, y ambos son usuarios hambrientos de las frecuencias de radio. Hoy, el vicepresidente Neelie Kroes se presentó un informe del ex Comisario Pascal Lamy sobre el uso del espectro de frecuencia ultra alta (UHF) (la banda de 700 megahercios (MHz)) con mayor eficacia en las próximas décadas.El UHF banda representa "una propiedad de primera" en términos de uso, capacidad y alcance.
Hoy VP Kroes también anunció nuevas reglas en materia de armonización de las bandas del espectro utilizadas por los micrófonos inalámbricos, también en la banda de UHF, así como el primer informe de un inventario mostrando cómo los Estados miembros de la UE están utilizando sus frecuencias de radio hoy y en qué concentrarse mañana . Combinados, los tres elementos deben ayudar a asegurar el futuro a largo plazo para la banda ancha, transmisión y otros servicios inalámbricos en Europa.
¿Qué propone el nuevo informe?
Pascal Lamy ha propuesto una fórmula "2020-2030-2025" con el objetivo de situar a Europa a cumplir con la Agenda Digital para Europa los objetivos de banda ancha en tres pasos, al tiempo que la transmisión de un camino claro para invertir y desarrollar aún más:
· La banda de 700 MHz (694-790 MHz) se utiliza actualmente por las redes de radiodifusión terrestre y micrófonos inalámbricos) debe ser dedicado a la banda ancha inalámbrica en toda Europa por el 2020 (+/- a dos años);
· Seguridad y estabilidad normativa para las emisoras terrestres en el espectro UHF restante debajo de 700 MHz que debían ser garantizados hasta 2030;
· Una revisión en 2025 para evaluar la evolución de la tecnología y del mercado.
Al presentar el informe a Neelie Kroes, en Bruselas, Pascal Lamy, dijo: " . Durante demasiado tiempo la banda ancha y las comunidades de radiodifusión han estado en desacuerdo sobre el uso de la banda de espectro UHF Ha habido muchos puntos de vista y perspectivas diferentes sobre la base de conversaciones con. los dos sectores, que han presentado un único plan que podría proporcionar un camino a seguir para que Europa pueda prosperar en el siglo digitales ".
Vicepresidente NeelieKroesEU dijo: " de Pascal informe establece un camino para la creación de capacidad para la banda ancha inalámbrica rápida en todas partes y para asegurar un futuro estable y previsible para la radiodifusión terrestre, al tiempo que permite a los Estados miembros que quieran avanzar más rápidamente para ello. también garantizaría coexistencia sostenible, ya que ambos sectores se centran cada vez más en los servicios de medios avanzados. Esto es esencial para asegurar nuestro futuro digital cambiante y mantener nuestro propio en las negociaciones internacionales ".
Propuestas UHF de Lamy en detalle
La banda de 700 MHz (694-790 MHz) debería ser reutilizados para la banda ancha inalámbrica, pero con tiempo suficiente para asegurar una ruta de transición que minimiza el costo para los usuarios del espectro y de los ciudadanos y para dar cabida a la diversidad en los niveles de penetración de la radiodifusión terrestre en Europa. Esto implica un marco de tiempo de alrededor de 2020, más o menos 2 años.
Estabilidad regulatoria debe garantizarse para la radiodifusión para continuar su uso actual de la banda 470-694 MHz hasta 2030. Esto implica nacional, de la UE y las medidas internacionales. En consecuencia, en la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de 2015 (que será examinar y revisar las reglas globales espectro de uso) Europa debe rechazar cualquier plan para la asignación primaria de la telefonía móvil a la banda de 470-694 MHz que actualmente está ya asignada a la radiodifusión a título primario. Cierta flexibilidad, sin embargo, podría ser atendidas a través del desarrollo de 'enlace abajo sólo' tecnologías que dan prioridad a las redes de radiodifusión primaria.
A fin de tener en cuenta el cambio en evolución de la demanda de los consumidores, así como las nuevas tecnologías, como las redes convergentes o despliegue a gran escala de fibra óptica , un balance de la situación del uso del espectro UHF se debe realizar en el año 2025. Daría Europa la oportunidad de volver a evaluar dónde estamos y evitamos cualquier congelación de la regulación en comparación con el rápido avance de la tecnología y el comportamiento del consumidor.
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Bandas PMSE
La Comisión Europea también decidió hoy armonizar un conjunto de bandas del espectro radioeléctrico para los micrófonos de radio utilizadas para la toma de Programas y Eventos Especiales (PMSE). Estos micrófonos de radio se utilizan en eventos deportivos, conciertos o en producciones de teatro musical. Al igual que los organismos de radiodifusión, los usuarios de micrófonos inalámbricos se han basado en la banda UHF, y su funcionamiento continuo deben ser salvaguardados como las asignaciones y uso de la banda UHF evolucionar.Bajo las nuevas normas de la UE, dentro de los seis meses de hoy estos micrófonos tendrán acceso a por lo menos 59 MHz de espectro en la UE (más espectro pueden estar disponibles a nivel nacional para atender a los eventos y circunstancias específicas), que dará a los fabricantes una mayor certidumbre y espacio para el crecimiento de los equipos para el mercado masivo. Esta medida incluye la armonización del espectro en la banda UHF (823-832 MHz) y en 1,8 GHz (1785-1805 MHz).
Inventario Spectrum
El informe sobre el ámbito comunitario un inventario de espectro muestra que la creciente demanda de espectro sólo puede alcanzarse a través de un uso más eficiente, por ejemplo a través de un mayor intercambio de espectro entre usuarios o más condiciones armonizadas que estimulan la inversión en tecnologías más eficientes. El inventario se estableció como parte del Programa de Política del Espectro Radio 2012 (véase IP / 12/141) para analizar el uso eficiente del espectro, en el rango de 400 MHz a 6 GHz. El informe publicado hoy también apunta a una posible nueva acción de la Comisión sobre la asignación coordinada de las bandas del espectro y muestra que seis Estados miembros (Bulgaria, Chipre, Grecia, Hungría, Malta y Polonia) todavía no han asignado la banda de 800 MHz para la banda ancha inalámbrica , falta la fecha límite del 1 de enero de 2013 se había acordado originalmente (ver IP / 13/726 y IP / 10/540 ). Además no se utiliza actualmente todo el espectro en el rango estudiado. Teniendo en cuenta la opinión de las partes interesadas, incluidos el Parlamento Europeo y el Consejo, la Comisión tiene la intención de actuar sobre las principales conclusiones del informe en cooperación con los Estados miembros.
Antecedentes
El informe de Pascal Lamy se basa en 6 meses de diálogo sobre el uso de la banda de espectro UHF en el medio-a futuro a largo plazo, que incluye a altos ejecutivos de las emisoras de Europa, los operadores de red, compañías de móviles y asociaciones tecnológicas (ver IP / 14/14 )
Pascal Lamy es presidente honorario de la Notre Europe think tank - Jacques Delors Instituto; ex jefe de la Organización Mundial del Comercio; y el ex comisario europeo de Comercio. Es autor del informe, bajo su exclusiva responsabilidad basado en 6 meses de debates del Grupo de Alto Nivel (GAN) en UHF que abordaron este tema tan complejo.
El Grupo de Alto Nivel acordó sobre el mantenimiento papel esencial de televisión terrestre que seguirá siendo una plataforma de distribución importante para el futuro previsible. Para lo cual necesita certeza y un futuro predecible utilizar la banda 470-694 MHz. También hubo acuerdo en que la banda ancha móvil está creciendo rápidamente y necesita más espacio - incluyendo más espectro en la banda de UHF, pero no inmediatamente.Sin embargo, el grupo no pudo llegar a un consenso sobre exactamente cuándo y cómo cambiar la finalidad de la banda de 700 MHz para la banda ancha inalámbrica. Estrechamente vinculado a esto es la forma de proteger el continuo uso de la televisión terrestre por debajo de 700 MHz, y la posición europea en la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones el próximo año y más allá.
El espectro UHF más amplia, incluyendo la banda de 800 MHz, se utiliza sobre todo para la radiodifusión, banda ancha móvil y los micrófonos inalámbricos. Los sectores de banda ancha y transmisión son a la vez dispuestos a asegurar el uso futuro de esta banda de espectro muy deseable, que es un activo clave para el despliegue de nuevos servicios digitales. El uso eficiente de esas bandas por ambos sectores es una oportunidad para que la UE en su conjunto. Tres Estados miembros (Alemania, Finlandia y Suecia) ya han decidido, y otros están en serio la evaluación de la asignación de frecuencias de 700 MHz para la banda ancha inalámbrica, lo que afectaría y ser afectados por las emisoras terrestres en los países vecinos. Se necesita una visión coherente de cómo Europa va a desarrollar las plataformas terrestres utilizados por ambos servicios, con el fin de influir en las negociaciones internacionales y facilitar la difusión innovadora y servicios de telefonía móvil en toda Europa.
