Diseño y seguimiento de trabajos en el marco de los proyectos piloto del programa «Patrimoine». FECHA LÍMITE: 23-09-2014
El contrato se inscribe en el marco del programa de cooperación «Patrimoine» entre la Unión Europea y Argelia. Concretamente, el contrato se refiere al resultado 3, cuyas actividades prevén la realización de proyectos piloto que incluyen obras de conservación, restauración, rehabilitación o valorización. Estos trabajos se entienden como herramientas de demostración para experimentar un enfoque intersectorial de la protección y la gestión del patrimonio cultural.
Para la ejecución del presente contrato se prevén 2 fases independientes:
— fase 1: análisis preliminares del emplazamiento y diseño de las obras que hay que realizar,
— fase 2: seguimiento de los trabajos (supeditado a la contractualización del contrato correspondiente).
Este contrato «diseño y seguimiento de trabajos» se centra en 2 emplazamientos piloto y su descripción es la siguiente:
A. Trabajos de regeneración urbana y valorización del sistema de fortificación de la Alcazaba de Argel:
Uno de los emplazamientos piloto elegidos es la Alcazaba de Argel, patrimonio mundial desde 1992, que designaba en su origen la ciudadela que domina la medina. La fortificación de la ciudad con sus murallas dio por extensión el nombre de «Alcazaba» a toda la medina, tal y como la conocemos hoy día. Aunque la mayor parte de las murallas ha desaparecido, quedan algunos vestigios y estos muestran la importancia de esta fortificación del siglo XVI, edificada durante el período otomano.
El valor patrimonial de esta ciudad argelina ha sido ampliamente reconocido, si bien la urbanización del período colonial provocó importantes deterioros en el tejido urbano original. Al principio, solo se consideraron para la clasificación y restauración los principales monumentos, mientras que el valor de la entidad urbana global de la medina no se percibía como hoy. Durante las últimas décadas se han llevado a cabo diversas acciones, pero sin un enfoque integrado y estructurado. No obstante, en 2012 el Gobierno desarrolló y aprobó un «Plan permanente de protección y valorización del sector protegido» para la Alcazaba de Argel.
El proyecto de regeneración urbana y valorización del sistema de fortificación se engloba en la ejecución de dicho plan. Basándose en lecturas, análisis históricos y hojas arqueológicas, el prestador de servicios deberá diseñar los trabajos (el anteproyecto y el proyecto de ejecución, las especificaciones técnicas según los procedimientos europeos, el plan de trabajo, etc.) incluidos en el proyecto piloto dirigido a la Alcazaba. En una segunda fase, este actuará como jefe de obra para el seguimiento de los trabajos en nombre del órgano de contratación. Conviene mencionar que esta fase está supeditada a la contractualización del contrato de obras.
Esta actividad del contrato comprende las etapas principales que se indican a continuación:
1. Análisis preliminar del sistema de fortificación de la Alcazaba y sus transformaciones:
1.1. Diagrama arquitectónico de los bastiones.
1.2. Análisis histórico del sistema de fortificaciones de Argel.
1.3. Hojas arqueológicas de la sección de la muralla y de otros elementos de interés.
2. Diseño del proyecto de restauración y planificación urbana:
2.1. Trabajos de diagnóstico para la redacción del proyecto de restauración y planificación urbana.
2.2. Estudios estructurales y análisis de los materiales de los bastiones.
2.3. Animación de un proceso participativo de la población entorno al proyecto.
2.4. Redacción del proyecto de restauración y planificación urbana como se prevé en el apartado A3 (incluida también una escuela taller).
3. Seguimiento y control de la calidad de ejecución de las obras (incluida también una escuela taller).
El prestador de servicios también deberá facilitar el proceso de apoyo al diseño y la realización de estos trabajos en forma de talleres para reflexionar acerca de la experimentación intersectorial de la aplicación del Plan permanente de protección y valorización del sector protegido. Esta experiencia y la referencia a ejemplos internacionales de buenas prácticas de gestión del hábitat histórico urbano podrán sugerir la identificación de los mecanismos legislativos e institucionales necesarios.
B. Trabajos urgentes y valorización de la Tumba de Imedghassen en Batna:
El segundo emplazamiento piloto hace referencia a la Tumba de Imedghassen, un monumento funerario que data entre el siglo IV y el siglo III a. C. en la Wilaya de Batna. Se trata de una construcción de piedra de forma circular compuesta por un tambor rematado por una estructura de cubierta de piedras dispuestas en gradas que se suceden, cubriendo una cámara funeraria a la que se accede mediante una galería angosta.
Este monumento, de gran valor histórico y simbólico, se encuentra en un estado de conservación que necesita un análisis en profundidad y un diagnóstico científico, especialmente acerca del impacto que han supuesto las intervenciones anteriores para la estabilidad. Hace algunos años se adoptaron soluciones temporales de madera: apuntalamiento del tambor contra el riesgo de derrumbamiento y cubierta con tablas de un trozo que quedaba al descubierto. Se trata de medidas cuya eficacia no se ha garantizado y que deforman la imagen del monumento, que se aprecia a varios kilómetros de distancia. Además, el monumento, que se encuentra rodeado por restos arqueológicos, no está valorizado y no dispone de estructuras mínimas para recibir a los visitantes. No obstante, actualmente está elaborándose un «Plan de protección y valorización del yacimiento arqueológico y de su zona de protección».
En el contexto de este proyecto piloto se prevé realizar intervenciones para asegurar y proteger el monumento, así como para valorizar el yacimiento arqueológico que lo rodea. Estos trabajos, que están previstos en el Plan de protección y valorización del yacimiento arqueológico y de su zona de protección, van dirigidos a iniciar la puesta en práctica de esta herramienta de gestión intersectorial. Su finalidad es reforzar la protección y mejorar la imagen de la construcción y del paisaje de su entorno (acondicionamiento de la zona cerrada del yacimiento arqueológico, señalización, etc.), y proveer estructuras para recibir a los visitantes. Los trabajos deberán incluir actividades de formación práctica mediante escuelas talleres.
En el marco del presente contrato, especialmente de este segundo proyecto piloto, el prestador de los servicios deberá intervenir asimismo en 2 fases:
1. Sobre la base de diagramas complementarios y de los análisis necesarios para el conocimiento y el diagnóstico de la estructura y del yacimiento arqueológico: realizar el diseño de los trabajos (anteproyecto y proyecto de ejecución, especificaciones técnicas según los procedimientos europeos, plan de trabajo, etc.).
2. Como jefe de obra: garantizar el seguimiento de la ejecución del contrato de obras en nombre del órgano de contratación de conformidad con los documentos que se elaboren durante la fase de diseño, que deberá tener en cuenta las normas internacionales de protección y valorización del patrimonio arqueológico. Conviene mencionar que esta fase está supeditada a la contractualización del contrato de obras.
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